M\u00e2ine, 17 mai 2022, Comisia pentru \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt din Senat se \u00eentrune\u0219te \u00een \u0219edin\u021b\u0103 pentru a dezbate patru ini\u021biative legislative. Odat\u0103 intrate \u00een vigoare, ele ar modifica structura anului \u0219colar \u2013 a datei de \u00eenceput a cursurilor (decalare \u00een func\u021bie de anii de studiu) \u0219i a vacan\u021bei \u201eintersemestriale\u201d (dup\u0103 criterii geografice) -, modul de efectuare a stagiului de practic\u0103 pentru studen\u021bi \u0219i reducerea riscului seismic al cl\u0103dirilor (care face parte din PNRR).<\/p>\n\n\n\n
Modific\u0103ri aduse structurii anului \u0219colar<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ini\u021biat\u0103 de USR prin \u0218tefan P\u0103l\u0103rie, \u0219i sus\u021binut\u0103 inclusiv de Monica-Cristina Anisie (PNL) \u0219i Irina Elisabeta Kov\u00e1cs (UDMR), prezenta ini\u021biativ\u0103 legislativ\u0103 (L399\/2021, articol unic) propune date fixe pentru \u00eenceperea \u0219i sf\u00e2r\u0219itul fiec\u0103rui an \u0219colar (1 septembrie, respectiv 31 august), organizarea \u00een dou\u0103 semestre (n.r. ini\u021biativa dateaz\u0103 din 19.04.2021, cu aproape un an \u00eenaintea desfiin\u021b\u0103rii acestora \u0219i introducerii unei noi structuri, format\u0103 din 5 module de \u00eenv\u0103\u021bare<\/a>).<\/p>\n\n\n\n Mai mult, L399\/2021 introduce un num\u0103r minim de zile pentru fiecare ciclu de studiu \u00eentr-un an \u0219colar, m\u0103sur\u0103 insistent solicitat\u0103 anterior de actori din societatea civil\u0103<\/a>. Astfel, \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntul primar ar urma s\u0103 aib\u0103 175 de zile de-a lungul unui an \u0219colar (35 de s\u0103pt\u0103m\u00e2ni), \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntul gimnazial 180 (36 de s\u0103pt\u0103m\u00e2ni), iar cel liceal 185 (37 de s\u0103pt\u0103m\u00e2ni). <\/p>\n\n\n\n Aceste zile vor putea fi suplimentate cu maximum 5 pentru \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntul primar, 10 pentru cel gimnazial \u0219i 15 pentru cel liceal, la decizia consiliilor de administra\u021bie ale \u0219colilor sau ale inspectoratelor \u0219colare, zile pentru care cadrele didactice vor beneficia de o prim\u0103 (raportat la num\u0103rul de ore efectuate), a c\u0103ror finan\u021bare se va face din bugestul de stat \u201e\u00een limitele\u201d costului standard per elev\/pre\u0219colar, potrivit propunerii legislative.<\/p>\n\n\n\n P\u00e2n\u0103 acum, propunerea a primit aviz favorabil<\/strong> de la 2 comisii (Comisia pentru egalitatea de \u015fanse pentru femei \u015fi b\u0103rba\u0163i \u0219i Comisia juridic\u0103, de disciplin\u0103 \u015fi imunit\u0103\u0163i) \u0219i aviz negativ<\/strong> din partea Guvernului, a Consiliului Legislativ \u0219i a celui Economic \u0219i Social, precum \u0219i din partea Comisiei pentru \u00cenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, a Comisiei pentru drepturile omului, cultelor \u015fi problemelor minorit\u0103\u0163ilor na\u0163ionale \u0219i a Comisiei pentru munc\u0103 \u015fi protec\u0163ie social\u0103.<\/p>\n\n\n\n Guvernul consider\u0103 c\u0103, din punct de vedere bugetar, ini\u021biativa ar avea un impact negativ, \u00een timp ce, din punct de vedere psihopedagogic, nu se \u201ejustific\u0103\u201d. De asemenea, acesta identific\u0103 contradic\u021bii \u00eentre prevederile alin. (5) din proiect, care stabile\u0219te c\u0103 finan\u021barea primei pentru zilele suplimentare se face \u00een \u201elimitele\u201d costului standard per elev\/pre\u0219colar \u0219i cele ale alin. (6), care stabile\u0219te elaborarea de norme metodologice pentru calculul valorii primei prev\u0103zute la alin. (5).<\/p>\n\n\n\n \u201eCostul standard per elev, dup\u0103 cum rezult\u0103 din denumire, reprezint\u0103 totalitatea cheltuielilor de \u0219colarizare pentru un elev\/pre\u0219colar, are o valoare unic\u0103 \u0219i se aplic\u0103 pentru to\u021bi din sistemul de stat. Dac\u0103 consiliul de administra\u021bie al unit\u0103\u021bii de \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt sau inspectoratul \u0219colar stabile\u0219te individual pentru anumite unit\u0103\u021bi \u0219colare un num\u0103r de zile de \u0219colarizare suplimentare, nu se poate asigura acela\u0219i cost standard per elev\/pre\u0219colar\u201d<\/em>, detaliaz\u0103 Guvernul.<\/p>\n\n\n\n Pe de alt\u0103 parte, Consiliul Economic \u0219i Social (CES) argumenteaz\u0103, \u00een cadrul avizului negativ acordat proiectului, c\u0103 num\u0103rul de zile pe care elevii \u00eel petrec la \u0219coal\u0103 nu va avea un impact \u201esemnificativ\u201d asupra calit\u0103\u021bii actului educativ, dac\u0103 nu vor exista modific\u0103ri \u201estructurale\u201d la nivelul sistemului educa\u021bional, \u00een ceea ce prive\u0219te arhitectura curricular\u0103, a modului \u00een care se realizeaz\u0103 evaluarea elevilor \u0219i scopul acesteia, precum \u0219i modul de formare al cadrelor didactice. <\/p>\n\n\n\n \u201eAr fi complet gre\u0219it ca num\u0103rul de zile dintr-un an pe care elevii s\u0103-l petreac\u0103 la \u0219coal\u0103 s\u0103 fie rigidizat \u00een textul Legii Educa\u021biei Na\u021bionale. Acesta trebuie s\u0103 fie stabilit de Ministerul Educa\u021biei Na\u021bionale\u201d<\/em>, continu\u0103 CES.<\/p>\n\n\n\n Mai mult, Consilul Economic \u0219i Social pledeaz\u0103 pentru o refacere \u201e\u00een totalitate\u201d a Legii Educa\u021biei Na\u021bionale nr. 1\/2011, deoarece num\u0103rul de articole modificate \u00een timp a dep\u0103\u0219it \u201emai mult de jum\u0103tate\u201d din num\u0103rul total de articole ale legii.<\/p>\n\n\n\n Ce schimb\u0103ri ar fi fost aduse vacan\u021bei intersemestriale \u0219i a celei de var\u0103?<\/strong><\/p>\n\n\n\n L398\/2021, ini\u021biat\u0103 de USR pe 19.04.2021, propune acordarea vacan\u021bei \u201eintersemestriale\u201d (n.red. idem ca \u0219i mai sus, anul \u0219colar bazat pe dou\u0103 semestre a fost desfiin\u021bat<\/a> \u00een luna aprilie 2022) pe o perioad\u0103 de minim o s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, \u00een fiecare macroregiune a \u021b\u0103rii, \u00een mod successiv \u0219i f\u0103r\u0103 suprapunere. <\/p>\n\n\n\n Astfel, aceast\u0103 vacan\u021b\u0103 intersemestrial\u0103 ar fi urmat s\u0103 fie oferit\u0103 elevilor, pe r\u00e2nd, \u00een func\u021bie de macroregiunea \u00een care locuiesc: Macroregiunea 1 (care include regiunile Nord-Vest \u0219i Centru), Macroregiunea 2 (format\u0103 din Nord-Est \u0219i Sud-Est) Macroregiunea 3 (Sud-Muntenia \u0219i Bucure\u0219ti-Ilfov) sau Macroregiunea 4 (Sud-Vest \u0219i Vest). Potrivit ini\u021biatorului<\/a> (deputatul Alin-Gabriel Apostol<\/a>), veniturile operatorilor din sectorul HoReCa ar fi urmat s\u0103 creasc\u0103, \u201ecu poten\u021bial de dublare\u201d, \u00een numai doi ani de la intrarea \u00een vigoare a acestei propuneri.<\/p>\n\n\n\n Prezenta ini\u021biativ\u0103 dore\u0219te, de asemenea, schimbarea datei \u00eenceperii anului \u0219colar, respectiv a sf\u00e2r\u0219itului vacan\u021bei de var\u0103, \u00een func\u021bie de ciclul de studiu al elevilor. Mai precis, cei din clasele primare (0-IV) \u0219i cei din ani terminali (a VIII-a \u0219i respectiv a XII-a) ar urma s\u0103 \u00eenceap\u0103 cursurile \u00een prima zi de luni a lunii septembrie, \u00een timp ce ceilal\u021bi ar trebui s\u0103 \u00eenceap\u0103 de abia din a treia zi de luni (la o diferen\u021b\u0103 de dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni), dac\u0103 propunerea devine lege.<\/p>\n\n\n\n Ini\u021biativa a fost respins\u0103 \u00een Camera Deputa\u021bilor 218 voturi \u201epentru\u201d respingere, 50 \u201e\u00eempotriv\u0103\u201d \u0219i 2 ab\u021bineri. <\/p>\n\n\n\n Consiliul Economic \u0219i Social a oferit un aviz negativ ini\u021biativei, pe care o critic\u0103 at\u00e2t pentru c\u0103 nu \u201evizeaz\u0103\u201d interesul elevilor, ci al \u201ecomfortului\u201d celor care merg \u00een vacan\u021be \u0219i a industriei turismului, c\u00e2t \u0219i pentru c\u0103 ar decala examenele na\u021bionale \u0219i ar afecta mobilitatea cadrelor didactice, ceea ce este de \u201eneacceptat\u201d. \u201eToate m\u0103surile trebuie s\u0103 fie luate, \u00een a\u0219a fel \u00eenc\u00e2t interesul elevilor s\u0103 primeze\u201d, conchide CES.<\/p>\n\n\n\n Pe de alt\u0103 parte, ini\u021biativa are un aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ \u0219i 2 avize negative din partea Comisiei pentru buget, finan\u0163e, activitate bancar\u0103 \u015fi pia\u0163\u0103 de capital \u0219i din partea Comisiei pentru drepturile omului, egalitate de \u015fanse, culte \u015fi minorit\u0103\u0163i \u0219i a\u0219teapt\u0103 un raport din partea Comisiei pentru \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt, tineret \u0219i sport.<\/p>\n\n\n\n \u201eSimplificarea\u201d stagiului de practic\u0103 al studen\u021bilor<\/strong><\/p>\n\n\n\n O alt\u0103 tem\u0103 de pe ordinea de zi a Comisiei pentru \u00cenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt din Senat este stagiul de practic\u0103 al studen\u021bilor. Denumit\u0103 L285\/2022 \u0219i ini\u021biat\u0103 de c\u0103tre Guvern pe 4 mai, propunerea legislativ\u0103 are ca obiectiv \u201esimplificarea\u201d procedurii de evaluare a activit\u0103\u0163ii desf\u0103\u015furate de c\u0103tre stagiar pentru ca aceast\u0103 m\u0103sur\u0103 s\u0103 devin\u0103 mai accesibil\u0103 \u015fi mai atractiv\u0103 pentru angajator.<\/p>\n\n\n\n Mai exact, printre principalele modific\u0103ri \u0219i complet\u0103ri asupra Legii nr.335\/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolven\u0163ii de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt superior, se num\u0103r\u0103 eliminarea comisiei de evaluare, eliminarea raportului de stagiu \u00eentocmit de c\u0103tre stagiar sau introducerea obliga\u0163iei ca mentorul s\u0103 evalueze activitatea stagiarului, printr-un referat de evaluare specific (finalizat cu maxim 10 zile \u00eenaintea finaliz\u0103rii stagiului), \u015fi s\u0103 propun\u0103 stagiarului modalit\u0103\u0163i de \u00eembun\u0103t\u0103\u0163ire a propriei activit\u0103\u0163i. De asemenea, stagiarul va avea dreptul at\u00e2t s\u0103 primeasc\u0103 referatul de evaluare \u015fi certificatul\/adeverin\u0163a de finalizare a stagiului, c\u00e2t \u015fi s\u0103-l conteste, dac\u0103 este cazul. <\/p>\n\n\n\n L285\/2022 are caracter ordinar \u0219i a primit aviz favorabil at\u00e2t de la Consiliul Economic \u0219i Social, c\u00e2t \u0219i de la cel Legislativ (\u00eempreun\u0103 cu ni\u0219te modific\u0103ri). De acum, Comisia pentru \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt va trebui s\u0103 realizeze un raport comun \u00een privin\u021ba acesteia \u00eempreun\u0103 cu Comisia pentru munc\u0103, familie \u015fi protec\u0163ie social\u0103.<\/p>\n\n\n\n Contractele de stagiu \u00eencheiate premerg\u0103tor adopt\u0103rii prezentei propuneri legislative vor continua s\u0103 se supun\u0103 acelora\u0219i reglement\u0103ri legale care erau \u00een vigoare la data \u00eencheierii acestora, precizeaz\u0103 Guvernul.<\/p>\n\n\n\n Reducerea riscului seismic al cl\u0103dirilor (reform\u0103 \u0219i jalon din PNRR)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Al patrulea proiect legislativ de pe agenda senatorilor din Comisie, este, de asemenea, ini\u021biat de Guvern (prin procedur\u0103 de urgen\u021b\u0103), \u0219i este prev\u0103zut at\u00e2t ca reform\u0103, c\u00e2t \u0219i ca jalon (milestone) \u00een Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103 (PNRR), pentru sprijinirea reducerii riscului seismic al cl\u0103dirilor publice \u0219i private.<\/p>\n\n\n\n \u00cen acela\u0219i timp, ini\u021biativa (L286\/2022) prevede ca m\u0103surile de sprijinire ale reducerii riscurilor seismice s\u0103 se realizeze \u00een conformitate cu directivele Uniunii Europene privind eficien\u021ba energetic\u0103.<\/p>\n\n\n\n \u00cenregistrat\u0103 pe 9 mai, propunerea a primit, deja, avizul pozitiv al Consiliului Legislativ (care include at\u00e2t observa\u021bii, c\u00e2t \u0219i propuneri).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" M\u00e2ine, 17 mai 2022, Comisia pentru \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2nt din Senat se \u00eentrune\u0219te \u00een \u0219edin\u021b\u0103 pentru a dezbate patru ini\u021biative legislative. Odat\u0103 intrate \u00een vigoare, ele ar modifica structura anului \u0219colar \u2013 a datei de \u00eenceput a cursurilor (decalare \u00een func\u021bie de anii de studiu) \u0219i a vacan\u021bei \u201eintersemestriale\u201d (dup\u0103 criterii geografice) -, modul de efectuare a stagiului de practic\u0103 pentru studen\u021bi \u0219i reducerea riscului seismic al… <\/p>\n