Află ce proiecte discută senatorii din Comisia pentru învățământ astăzi

Marți, 11 octombrie, senatorii din cadrul Comisiei pentru învățământ se întâlnesc pentru a analiza 3 rapoarte și 2 avize aflate pe ordinea de zi.

PROGRAMUL PILOT „MASĂ CALDĂ ÎN ȘCOLI”

Primul punct de pe ordinea de zi este un Proiect de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2022 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2022 privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preșcolarii și elevii din 300 de unități de învățământ preuniversitar de stat, precum și pentru modificarea art. 97 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune.

Se dorește continuarea și suplimentarea cu încă 50 de unități de învățământ preuniversitar a Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preșcolarii și elevii din 300 de unități de învățământ preuniversitar de stat.

Proiectul de lege se află în procedură de urgență, fiind momentan la Senat, prima cameră sesizată. A primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ, Comisiei pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital, Comisiei pentru muncă, familie şi protecţie socială și Comisiei pentru administraţie publică.

Senatorii se întâlnesc pentru a dezbate Raportul comun cu Comisia pentru agricultură, industrie alimentară şi dezvoltare rurală. Termenul raportului a fost 4.10.2022, iar termenul de adoptare tacită este 14.10.2022.

VOUCHERE PENTRU ELEVII CU DEFICIENȚE DE VEDERE

Al doilea punct de pe ordinea de zi este o Propunere legislativă privind acordarea voucherelor pentru control oftalmologic şi achiziţionarea ochelarilor de vedere pentru elevi, inițiată de 8 deputați PNL.

Propunerea legislativă dorește să educe elevii din învățământul primar să meargă la consult oftalmologic și să ofere acces în mod nediscriminatoriu la consult de specialitate și achiziționare de ochelari. Inițiatorii propun în expunerea de motive ca valoarea voucherelor pentru consult oftalmologic să fie de 200 lei. Aceștia își doresc ca părinții să solicite la școală, în scris, la înscrierea copilului sau la sfârșitul fiecărui an școlar, acordarea bonurilor valorice. Finanțarea va fi acordată de stat, prin Casa Națională de Asigurări de Sănătate, de la Bugetul asigurărilor sociale de stat.

Prima cameră sesizată este Senatul, neaflându-se în procedură de urgență. A primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări, Comisiei pentru administraţie publică, Comisiei pentru comunicaţii şi tehnologia informaţiei, a Comisiei pentru drepturile omului, egalitate de şanse, culte şi minorităţi, a Comisiei pentru sănătate.

Senatorii se întâlnesc pentru a dezbate Raportul comun cu Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital. Termenul raportului a fost 20.9.2022, iar termenul de adoptare tacită este 14.10.2022.

BURSE DE STUDIU ȘI DE AJUTOR SOCIAL PENTRU ELEVII DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR DE STAT ȘI ÎNVĂȚĂMÂNTUL PARTICULAR AUTORIZAT/ACREDITAT

Al treilea punct de pe ordinea de zi este o Propunere legislativă pentru modificarea Legii educaţiei naţionale nr. 1 din 5 ianuarie 2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modificările şi completările ulterioare, inițiată de 25 deputați PNL și un deputat UDSCR (minorități).

Se dorește acordarea lunară a burselor de studiu și burselor de ajutor pentru elevii din învățământul preuniversitar de stat și pentru elevii din învățământul particular autorizat/acreditat care studiază gratuit în aceste unități școlare particulare. Acordarea de burse de merit și burse de performanță fiind accesibilă doar elevilor de la cursurile de frecvență din învățământul preuniversitar de stat.

Propunerea legislativă a primit aviz de la Comisia de constituționalitate. Aceasta se află în procedură de urgență, fiind momentan la Senat, prima cameră sesizată. Consiliul Economic și Social, Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital și Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială au transmis aviz nefavorabil. Propunerea legislativă a primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ, Comisiei pentru tineret și sport și Comisiei pentru drepturile omului, egalitate de şanse, culte şi minorităţi.

În ședința din 27 septembrie 2022, membrii Comisiei pentru învățământ au hotărât cu majoritate de voturi să adopte raport de respingere. Privind raportul de respingere, observăm că senatorii au considerat că „propunerea face referire la o școlarizare gratuită, ceea ce nu este cazul având în vedere funcționarea principiului legii ≪finanțarea urmează elevul», inclusiv dacă acesta învață într-o unitate de învățământ particular acreditată.”

Senatorii se întâlnesc pentru a dezbate și adopta un raport suplimentar. Termenul raportului a fost 5.10.2022, iar termenul de adoptare tacită a fost 9.10.2022.

PERSONALUL DIDACTIC PENSIONAT NU POATE OCUPA FUNCȚII DE CONDUCERE, DE ÎNDRUMARE ȘI CONTROL

Al patrulea punct de pe ordinea de zi este o Propunere legislativă privind unele măsuri pentru continuarea activității pe funcții de execuție de către persoanele care îndeplinesc condițiile de pensionare, inițiată de 9 senatori USR.

Prin propunerea legislativă, inițiatorii propun ca printr-o cerere formulată cu 30 de zile înainte de la data îndeplinirii cumulative a condițiilor de vârstă standard și a stagiului minim de cotizare pentru pensionare și cu aprobarea angajatorului, salariatul să fie menținut în activitate până la vârsta de 70 de ani, cu posibilitatea prelungirii anuale a contractului individual de muncă. Acești salariați nu vor putea deține funcții de conducere dacă desfășoară activități remunerate din fonduri publice în condițiile legii.

Privind modificările propuse la Legea educației naționale, se dorește abrogarea art. 284, alin. (8) și adăugarea unui nou alin. (9) cu următorul conținut: „Personalul didactic ce a împlinit vârsta legală de pensionare, nu poate ocupa funcții de conducere, de îndrumare sau de control.”

Inițiatorii susțin în expunerea de motive că propunerea legislativă reglementează două aspecte esențiale: „asigurarea echitabilității și a egalității de oportunități pentru toți cetățenii integrați în câmpul muncii, astfel încât beneficiile ce li se aplică să fie proporționale și să nu dezavantajeze alte categorii” și „îmbunătățirea modului managerial de funcționare a unor instituții, prin oferirea de șanse tinerilor angajați și dinamizarea mediului, prin concurență, fără a împiedica persoanele cu vârsta de pensionare din exercitarea activității pentru care au cumulat experiență.”

Propunerea legislativă a primit aviz de la Comisia de constituționalitate. Aceasta nu se află în procedură de urgență, fiind momentan la Senat, prima cameră sesizată. A primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ, Consiliului Economic și Social, Comisiei pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital, Comisiei pentru drepturile omului, egalitate de şanse, culte şi minorităţi și Comisiei pentru știință, inovare și tehnologie.

Senatorii din cadrul Comisiei de învățământ se întâlnesc pentru a adopta aviz favorabil sau nefavorabil cu privire la propunerea legislativă. Termenul avizului este 5.10.2022, iar termenul de adoptare tacit este 10.11.2022.

AMENZI ÎNTRE DE LA 25.000 DE LEI LA 100.000 DE LEI PENTRU SEGREGARE ÎN ÎNVĂȚĂMÂNT

Ultimul punct de pe ordinea de zi este o Propunere legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare și a Legii educației naționale nr. 1/2011, inițiată de 36 parlamentari (14 deputați și un senator PSD, un senator USR, un deputat și 3 senatori UDMR, 2 deputați PNL, 2 deputați AUR, un deputat USR (minorități), un deputat CRLR (minorități), un deputat UCRR (minorități), un deputat UCR (minorități), un deputat UDTR (minorități), un deputat Pro-Europa (minorități), un deputat UDSCR (minorități), un deputat UBBR (minorități), un deputat UUR (minorități), un deputat AMR (minorități), un deputat ALAR (minorități) și un deputat UER (minorități).

Prin propunerea legislativă, inițiatorii propun interzicerea segregării la toate nivelurile de învățământ, instituind o definiție a segregării. Se introduce posibilitatea prin care cursantul sau reprezentantul legal al acestuia, care consideră că este victimă a segregării, să se adreseze Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării sau poate alege să se adreseze Ministerului Educației. Printre mai multe propuneri, inițiatorii introduc sancțiuni corelative, în raport cu gravitatea situației, segregarea în învățământ constituind contravenție, acordându-se amenzi între de la 25.000 lei la 100.000 lei.

Propunerea legislativă a primit aviz de la Comisia de constituționalitate. Aceasta se află în procedură de urgență, fiind momentan la Senat, prima cameră sesizată. A primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ și Consiliului Economic și Social.

Senatorii din cadrul Comisiei pentru învățământ se întâlnesc pentru a adopta aviz favorabil sau nefavorabil. Termenul pentru aviz este 5.10.2022, iar termenul pentru adoptare tacită este 10.11.2022.

Analiză realizată de Petre-Daniel Tîrziu, editorialist în cadrul Monitorului Educației